根据意大利Gimbe基金会的最新独立分析配资与杠杆,意大利医疗系统因候诊时间过长导致约400万人(占全国人口的7%)放弃了必要的医疗检查和治疗。这一数字较2023年的270万人激增了51%,凸显了公共卫生系统(SSN)在满足民众健康需求方面的严重不足。
Gimbe基金会主席尼诺·卡塔贝洛塔(Nino Cartabellotta)表示,此次分析旨在为公众和政策制定者提供客观数据,揭示医疗系统面临的困境,并降低民众对快速解决候诊问题的过高期望。他指出,放弃就医的现象在过去两年显著增加,且已遍及全国,问题不仅限于经济困难(影响5.3%的人口,约310万人),更在于医疗系统无法在合理时间内提供服务。
政策落实缓慢,关键法规仍未出台2024年6月,意大利政府颁布了关于缩短候诊时间的第73/2024号法令,但一年后,六项配套实施细则中有三项仍未发布。其中一项关于“医疗服务监督机构替代权”的细则已逾期九个多月未出台,另两项分别涉及医疗人员支出上限的调整以及全国统一的预约取消和优化系统指导方针,均因缺乏明确时间表而停滞不前。
卡塔贝洛塔批评道,法令的紧急性质与繁多的实施细则要求不相匹配,导致政策执行受阻。他特别提到,政府与地方当局在监督机构权限问题上的激烈争执,以及国家卫生机构(Agenas)未完成人员需求评估新方法,进一步拖延了相关改革。
展开剩余43%政界反应不一,民众期待落空意大利卫生部长奥拉齐奥·斯基拉奇(Orazio Schillaci)承认候诊时间问题依然严峻,但他认为政府已“走上正确的道路”来解决这一长期难题。然而,反对党五星运动领袖朱塞佩·孔特(Giuseppe Conte)则尖锐批评政府,称该法令是“彻底的失败”。他指出,半数实施细则尚未出台,全国候诊管理平台建设也严重滞后,政府“拿了选票却让民众继续苦等”。
系统性问题亟待解决Gimbe基金会强调,候诊时间过长不仅是政策执行问题,更是意大利公共卫生系统长期弱化的表现。卡塔贝洛塔呼吁,解决这一问题不能仅靠法令,而需要大幅增加对医务人员的投资、推动组织架构改革、加速数字化转型,并采取措施减少不必要的医疗需求。
分析还显示配资与杠杆,2022年至2024年,因候诊时间过长放弃就医的比例从4.2%上升至6.8%,反映出问题的持续恶化。专家警告,若不采取果断行动,意大利医疗系统的可及性和公平性将进一步受到威胁。
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